历史性时刻！封关元年，枢纽已成：一场大会定义全球药械产业的“海南时刻”

历史性时刻！封关元年，枢纽已成：一场大会定义全球药械产业的“海南时刻”

2025年12月22日，在海南自贸港全岛封关运作的历史性时刻，“开放高地，链接全球——2025海南自贸港全球药械创新引入与中国出海新支点大会”在海口隆重开幕。大会由海南省工业和信息化厅、海口国家高新技术产业开发区管理委员会、海口国际投资促进局联合主办，吸引了政府高层、两院院士、全球行业领袖及企业代表超200人齐聚一堂，共同定义全球药械产业的“海南枢纽”新时代。

海南省人民政府副省长杨国强在开幕致辞中强调，封关运作后的海南，已成为中国最高水平对外开放的新标杆，正以其独特的政策系统集成，为生物医药这一全球化属性最强的产业提供前所未有的发展沃土。

院士前瞻：

从“健康丝绸之路”到“治疗范式革命”

大会的思想高度由两位院士的前瞻洞察奠定。中国工程院院士钟南山在视频致辞中，将海南置于全球健康合作的大框架下，明确指出海南已成为链接全球创新与市场的“活力磁场”和“转换器”，其“乐城研用+海口生产”模式是破解研发到应用瓶颈的关键。

中国科学院院士施剑林则从科学前沿揭示了产业颠覆的可能。他带来的《纳米催化医学——肿瘤治疗新视野》报告，展示了一种不依赖传统化疗药物、通过催化反应激活免疫系统治疗肿瘤的全新范式，并分享了已在膀胱癌、结直肠癌等领域取得显著效果的临床进展。这项源自中国的原创科技，为海南布局未来产业提供了独一无二的尖端赛道。

生态成型：

两大平台启动，联合体服务实体化运作

会上最受瞩目的成果之一，是“海南自贸港药械产业出海服务联合体”下两大关键平台的正式启动。

“海南自贸港药械全球创新链接通道” 率先启航，由瑞中创新中心、大湾区生物岛产服与海口高新区共建，旨在构建一条吸引全球前沿技术进入海南的“快车道”。

“海南自贸港药械出海服务生态联盟” 紧随其后，汇聚了海南省医药行业协会、海南国际仲裁院、国家技术转移海南中心、海南国际知识产权交易所、新加壹产业出海服务平台等12家核心服务机构。该联盟的成立，标志着海南为企业出海提供的知识产权、国际仲裁、检验认证、技术转移、跨境金融等专业服务，从“单点分散”升级为“一站式、生态化”的强力支撑。

市场投票：

重磅签约彰显“产业枢纽”吸引力

市场的选择是最有力的证明。在主会议现场，海口国家高新区与全国工商联医药业商会签署了战略合作协议，双方将共同推动医药健康产业的招商引资与升级。

随后的集中签约环节，一批涵盖生物医药、高端医疗器械、医工转化平台等多个领域的重点项目落槌。香港三和生物、赛灵集团、无锡国辰医疗等多家企业用投资布局，为海南自贸港的产业吸引力投下了“信任票”。这些项目不仅是简单的落户，更是产业链关键环节的补充与强化，是海南从“政策高地”迈向“产业枢纽”的坚实脚印。

政策赋能：

系统集成，发布全景式“投资导航”

政策的清晰度决定投资的信心。大会权威发布了省、市、园区三级联动的全景式政策体系，包括：

《海南省关于进一步支持生物医药产业高质量发展的若干政策措施》（省级纲领）

《海口国家高新区关于支持生物医药产业高质量发展若干措施》（园区配套）

《海南自贸港全球药械创新引入与出海优势》报告（战略路径）

《海南自贸港生物医药百问百答》（实操指南）

《海口市支持生物医药产业发展政策包》（集成清单）

海口国家高新区工委书记李杉在随后的推介中，将这套政策组合与“双枢纽”战略结合，详细阐述了企业如何利用加工增值免关税、新增境外投资所得免征所得税、多功能自由贸易账户（EF账户）等自贸港独有工具，在海南实现成本重构与市场链接。

领袖共识：

全球视野下的海南价值升维

压轴的“全球药械领袖看海南”圆桌对话，将大会推向高潮。在高瓴资本谢厅的主持下，海南省工信厅、广州实验室、锦波生物、太阳药业、百济神州、香港生物科技协会的六位代表展开了深度对话。

嘉宾们一致认为，海南封关运作带来的“零关税自由港”身份，使其战略价值发生了根本性升维。对跨国企业而言，海南是进入中国市场的“超级接口”和“成本洼地”；对中国创新企业而言，海南是走向全球的“最佳跳板”和“合规平台”。海南的独特优势在于能同时系统性解决“引入”的便利性与“出海”的竞争力这两大核心诉求。

平行会议：

精准聚焦，破解实操难题

22日下午至23日上午，四大平行会议同步举行，将宏观战略转化为实操指南：

平行会议一：

“以外观海”——全球药企的中国新门户

外资药企战略会议：聚焦真实世界数据应用、国际仲裁、ODI投资等议题，为跨国企业提供“以外观海”的落地路线图。

平行会议二：

“破浪出海”——中国药企的全球化跳板

上市药企出海会议：探讨FDA认证、国际注册策略、海外知识产权保护，破解中国药企“破浪出海”的核心堵点。

平行会议三：

“智造赋能”——高端医疗器械的“保税”优势

医疗器械智造会议：解读医疗器械审评新优势、保税维修政策，勾勒高端装备“海南智造，全球服务”的蓝图。

平行会议四：

“合成未来”——未来产业的“零关税”试验场

合成生物产业会议：围绕重组胶原蛋白、合成生物技术，探讨利用海南零关税政策发展未来产业的“妆美未来”新赛道。

共识与成果：

一个立体化产业生态系统的诞生

为期两天的思想激荡，凝聚了清晰而坚定的产业共识：

海南的战略价值已成为必选项：封关运作后，“零关税、低税率、简税制、更自由”的政策体系已从蓝图转化为可计算、可操作的现实红利，无论是成本导向还是市场导向的企业，都无法忽视其战略价值。

“双枢纽”路径是最大公约数：“乐城研用+海口生产”的模式，以及国内国际市场的链接能力，被反复验证为最具竞争力的商业模式。海南不仅是窗口，更是能够孕育完整价值链的土壤。

生态共建是成功关键：企业的成功不再依赖于单点突破，而需要嵌入由政府、研发机构、医院、资本、律所、认证机构共同构成的“热带雨林”生态。本次大会上成立的 “海南自贸港药械产业出海服务联合体” ，正是这一生态的实体化体现。

大幕暂落，征程新启。 这场大会与其说是一个终点，不如说是一份面向全球药械产业的、来自海南自贸港的正式“邀请函”与“路线图”。它昭示着，在中国更高水平开放的最前沿，一个汇聚全球智慧、服务全球市场的药械产业新高地，正从澎湃的共识中加速崛起。

选择海南，即是选择与国家的开放战略同频；落子海口，便是抢占定义产业未来的先机。开放高地，风帆正劲；链接全球，未来已来。